第466章 调研(二)

    第466章 调研(二)

    南关乡位于同安县北部，距离县城约十五公里,这个乡是目前全县最大的养鸭基地，也是全县目前规模最大的养殖业乡，全乡拥有鸭棚300余座，年养鸭规模已达四十余万只，这里养殖的鸭子除供给本县需要外,还向周边的合肥、南京、上海以及首都供应肉鸭及鸭蛋制品。

    上午十一时许,同安县国营养殖一厂里,鸭子大军正浩浩荡荡从鸭棚里奔涌而出,南关乡书记站在曾席圣的身旁做起了介绍:“南关乡有三个国营养殖厂，共养鸭15余万只，另外全乡七个村皆办有集体养殖厂，养鸭12余万只,个体养殖户27个，养鸭16万余只，全乡规模化养殖业共计养鸭41万只余，其中蛋鸭年产蛋3000余万枚。”

    “除此之外,全乡居民家庭皆养有鸡鸭自产自销，这一数据不统计在乡养殖规模内,如果全部算上的话，全乡的家离养殖超过六十万只。”

    曾书记看着眼前一望无际的鸭子大军，脸上颇为开心,他说道:“我听说你们这里养鸭子的历史可有些年头了。”

    乡委书连忙回道:“要讲起养殖历史的话，从明朝时期就开始了，万历年间我乡麻鸭养殖规模就超过了20万只,清代时期规模化养殖基本消失,但养鸭历史没有中断，新中国成立后,我乡在党的号召下，重新恢复了养殖业，经过多年发展，现下的养殖规模已经远超历史时期。”

    曾书记笑着点头说道:“这很好啊,你们乡在整个华东地区，也是最大的养殖乡，说一句养殖业之乡也不为过，希望你们再接再厉，努力多养鸭子，为全县、全省乃至全国人民供应更多的肉食。”

    “是，请曾书记放心，我们一定再接再厉，为祖国养鸭事业做出更多更大的贡献。”

    曾书记之所以带着一群干部来这里，视察养殖业让各地干部看看同安县是如何干养殖的,这是其中一方面原因,而另一个原因则是1961年主席考察同安县就来到了这里,伟大领袖当时也像现在的曾书记一般,看着面前成群的鸭子高兴不已。

    国营养殖一厂的荣誉室里，曾书记认真的瞻仰着主席当时在这里考察留下的照片,其中一副照片，主席手里夹着烟，背着一只手，一脸笑容,而他的面前远远近近一大片鸭子正在觅着食。

    前来参观的各地干部，皆已默不作声,他们从进入同安县以来，如果说一开始还对这里的发展抱着一种纯粹参观的心态，但是现下已经完全不同了，这座皖中的县城,人口不到60万，面积一千多平方公里,要说特别的话,可能就是有着不小的历史名声。

    但这样的县城在安徽并不多特别,皖北的渍溪、皖南的徽州哪一个历史名声也不差于同安，然而现下这两地没有任何一条可以与现在的同安县相比，论经济同安县是他们的几倍,论工业完全不在一个层次,论农业好吧现在还没看，但是同安县早已解决了温饱,同样是皖北和皖南许多地方不能比的。

    时值中午，曾书记带着一大群干部在养殖厂附近的村子随机走访了起来，他们走进了一个村民组，只见绝大多数家庭家都建了新房子，还有两户人家正在修房子，其中一户似乎在建二层小洋楼。

    曾书记一路查看着,来到了这户起洋楼的人家门前,随着一大群人到来，村子里的人闻风而动全都赶了过来。

    这家主人是一位老人，曾书记看着已起了一层的洋楼,了解了起来,他笑着说道:“不知老人家家里做的什么工作啊，现在都建起洋楼了。”

    老人还是有些紧张的，毕竟当面的可是省委书记,他回实的答道:“家里老小在县城里开了铺面做点小生意,不是什么正经营生。”

    曾书记笑道:“做生意怎么不是正经营生，能将生活过好起来,富裕起来,这就是好营生啊。”

    家主人说道:“也就是老小好吃懒做,从小惯坏了农活又干不好,打早前就在县城里到处浪荡,现在党的政策好，让这样的混人也有了饭吃。”

    “老人家有几个孩子啊。”

    “四个，两个儿子，两个女儿。老大和他媳妇儿在国营养殖厂上班，老小和他媳妇儿在城里做生意,两个女儿也都嫁了人，现在家里就剩我们老俩口带着三个孙子。”家主人答道。

    曾书记点了点头,又问道:“今年庄子里的收成如何?存粮够吃吗?”“好哇,现在不缺吃的了，隔三差五还能吃得起肉，日子比解放前不知道好过了多少。要说存粮,我活了六十多年了，就从来没有过过这么好的光景,家里粮仓年年有余粮,现在家家户户养鸡养鸭,还有猪。”

    “你家养了多少家禽，多少头猪?”“十几只鸭子，二十多只鸡，另有一头猪。”

    “能到你家里去看看吗?”“好好,不过现在老房子里很乱,还请领导多担待。”说完老人家便精神抖擞的迈着步伐朝着新房子后面走去，很显然那边是他们家的老房子。

    曾书记迈步绕过这片小小的建筑工地来到了后方，一眼望去，老房子确实很乱,里面乱七八糟的堆着各种家用物什,不过这些不打紧,曾书记更关心他们家的粮仓，而那位老人家早已经在仓前快乐的拆起了仓门板。

    曾书记探头朝仓里看去,里面还有大半仓的粮食,粗粗一估，得有两三千斤粮谷，足够一家九口人吃到明年夏收了，他看完之后，又查看起了家里的米缸,那里装着一缸米,应当是备着过年用的。

    来到厨房,曾书记掀开锅盖看了看,锅中的米饭已经做好，上面放着小半碗肉，还有一碗蒸蛋，锅边上则放着―碗咸菜,还有一碗红烧萝卜，这生活质量当成是没得说了。

    当然，这家人收入不错不具有代表性,因此曾书记看完后，又指定要到庄子里最穷的人家去看看，乡委书记自然不敢怠慢，立即在村民小组组长的带领下，去了那户人家。

    门口，曾书记驻足打量了一下，这户人家还是土房子，大门也很破旧,与整个庄子里的其它人家相比显得有些格格不入o曾书记抬步走了进去，屋里光线很暗，不过打扫很整洁，家里的一个半大小子看到一群陌生人进来,局促的站在那里显得有些紧张。

    曾书记打量了他一下，衣服上打着两个补丁，脚上穿着一双旧棉鞋,低着头双手扣着衣角不发一语。

    村民组长说道:“这家是我组的立档贫困户，之前家里的成份不好，属于旧军人旧地主成份,不过现在县里取消了这个成份划分，一体按正常居民对待。”

    曾书记点了点头,朝着小伙子走去,问道:“家里就你吗?”“这位是省委曾书记，快答话!”村民组长赶忙提醒道。“还有奶奶和妈妈，奶奶在里屋,现下农闲我妈妈在养殖厂帮活，要到中午才回来。”

    房间里咳嗽了几声,小伙子朝里屋看了看,依旧埋着头不敢说话，只见一个虚弱的声音传了进来:“谁啊?”曾书记没有回答,而是回首问道:“他家怎么这么穷?”村民组长这才回道:“以前家里不是这样的,有几十亩田，还有一组宅子，家中原本有三口男丁，皆是儿子。”

    “不过,打鬼子那会，老大、老二参加了国民党反动派的军队,上了战场后来就没回来了,连个婚也没结。后来又听人说老二是渡江战役时被解放军打死的,具体什么情况谁也说不清楚。只剩下一个小的,也就是这孩子他父亲，解放后被斗了地主,后来参加劳动改造在石矿山放炮给炸死了。”

    “他的爷爷呢?”曾书记问道。

    “老早就死了，死的时候四十多岁。”

    一声抽泣声传来，曾书记看去，就见面前小伙子正低头抹着眼泪，曾书记走近，抬手在孩子肩膀上抚了抚安慰道:“过去的都过去了，现在国家情况不一样了，成份也不是什么大问题,家里你是顶梁柱,要振作起来。”

    小伙依旧没有答话,擦着眼泪只是点了点头，曾书记轻不可闻的叹了口气,而后说道:“去里面看看。”

    里屋的床上躺着一个奶奶，似乎眼神不太好,不过床上的棉被倒是厚实,还盖了两床,看样子也是新换不久的,曾书记坐在一旁跟她聊了聊家里的情况,但老人家只是一个劲的说自己家有罪，感谢党，感谢政府之类的话。

    出门之前，曾书记起身在身上摸了摸,拿出一卷钱，大概二三十元，悄悄的放到了被子里,进屋的众人见此情景，皆掏起了口袋将钱塞了进去。

    “使不得,使不得。”小组长看到这情况,连忙阻挡了起来,他说道:“虽说他家之前成份不好，但是庄子里的人可没有因为这个为难,大家低头不见抬头见的,能帮就帮。”

    曾书记抬手摆了摆，问道:“这户家里有几亩田?”“按四口人发的田，我们这人口多，因此标准是一口1.6亩，他家共六亩多田地，其中水田4亩八分，地1亩六分。”组长说道:“他家的田地都是集体帮着耕的,村里和庄子里轮流出人出工，再加上他家的亲戚农忙的时候也都过来帮忙，农活从没有落下。”

    “这孩子没上学吗?”曾书记看着那孩子问道。

    “他家情况特殊，早年间读书又晚,现在都十三岁了，才读四年级。”说到这里村民组长又补充道:“其实也就前几年,孩子父亲受了重伤奄奄一息，加上奶奶又患病,家里挣的钱都用来看病了,又欠了不少钱,这才让日子难过,这两年日子已经缓过来了。”

    “他家有四亩多田，一年开支算下来,结余两三百块还是不成问题的,我估摸着也是想建新房子了,孩子的妈妈才这么节省，其实也不都是表面上看到的那样。”

    曾书记这才松了口气点头道:“日子过好了就好啊，乡里乡亲以后大家还是要多帮忙。”

    “那是一定的。”村民组长答道。

    曾书记看了这户人家的储粮,粮食是足够的,养了一头猪，鸡鸭也养了不少，虽说在同安县这是贫困家庭,但是若到了县外，按这户的光景已经是富户了。

    中午时分，曾书记一行人回到县里,午饭之后，又下乡开始了视察，这一次去的是山区，实话说山区的条件还是比山外差得太多，由于农民家中的田地都很少，多数人家也就混个温饱，一年能节余个二百块就不得了了。

    山里许多农民家庭住房如旧，新房极少，因此差距十分明显,不过这同样是面上的,同安县对于山区有政策,征税极低,一亩交税仅二三十斤，这是国家正税不能免除,除此之外的地方税赋全免，因此相比于之前山里的生活条件同样取得了翻天覆地的变化。

    日子过得好不好，除了表面的住房条件外，还是要看老百姓的精神面貌以及家里的生产生活情况，因此在看完同安县的贫困山区外，一行干部皆对‘贫困’这个词有了新的理解,因为按照一些地方,特别是皖北和皖南的山区，同安县山区这哪里是贫困嘛,至少也是中农水平。

    但县里的现实经济条件摆在那里,彼处是中农在这里就是贫困标准，所以县里给了一系列政策,刨开正税不能免外，从山区到县城的主干道,都是政府财政出钱修的,并没有征集山区的免费劳力,政府就是通过类似这些公共工程,在山区大量招工，好让他们赚些钱改善生活。

    而且省里对于山区还有许多照顾,比如教育投入，山区的孩子读书一切学杂费全免，县政府每年招工时，要求各国营、民营企业划出指标给山区，因此也有不少青年走出了大山到了城里找到了工作。

    同时，县里对于山区来县城摊摆的还特别在城北和城西建了专门的集中区，除了交上几分钱的卫生管理费外，其余费用—概不收。

    为了发展山区的经济，县里拔专项扶持资金，建茶山、茶厂、竹编厂、板栗饲料厂、发展山区养殖等，甚至在一些包装材料上，指定要用山区的出产，比如县里用于运输家禽和装鸡蛋的包装竹笼和蛋蓝,基本都是来自山里。

    政府的一系列政策,虽然对于改变山区整体面貌还有限，但是也能带动一部分先改善条件,而要将山区彻底发展起来,最终还是要将县城工商业全面发展壮大，只有这样才能有更多的资金投入山区。

    一九六四年是三五计划的开局之年,同安县同样有自己的三五计划,县里除了进一步发展机电、机床这两个主力产业外，还将在电子、机械、五金制品、服装、饰品、商贸、畜牧、渔业、家禽养殖、副食品加工等方面,谋求全方位发展。

    为了完成这些目标，从本年度起,县城每年将投入五千万元扶持资金，用于相关行业的拓展，促进其尽快完成产业的整合与形成，而这些生产链涉及的门类很多，以一个县的能力自然是不可能全部完成的，所以还需要庆州来配合。

    好消息是,国家已经下发了指示,庆州地区即将成为一般性市场经济示范区,这样一来,同安县完不成的一些工业产业就可以交给其它地区来做,而同安县则专门用于整合,将整个产业链做起来。

    如果这个目标达成，将来同安县将是全国小商品批发集散中心，唯一不足的是，同安县的平原面积不足，全县一千五百余平方公里，山区就占了近千平方公里，而要将整个县发展起来，就得增加平原地区面积,这是一个很关键的问题。

    所以同安县必须要选择一些关键的产业来做,而不是一味的贪大求全，现在县里的机械和机床产业将成为未来同安县的一个核心产业，除此之外，电子、小商品商贸及制造将是第二个核心产业，第三个核心产业则是养殖业,至于其它方面则视情况而决定，并不要求做到全面。

    曾书记一行人在同安县—连视察了两日,，其间还到华昌集团去参观了一番，他们离开同安之后,便前往的庆州市。

    只是离开同安县之后,这个世界的普遍风貌就又回来了，当车队一出同安县界进入淮宁之后，沿途所见差距之大，甚至都不需要走进去，只用眼睛就能看得出来。

    农村的房子条件好些的还是那种土墙灰瓦房,茅草屋比比皆是,老百姓身上的衣服补丁打补丁,这种风景其实不用多看,坐在车中的所有干部心中自明，因为时下中国农村地区基本都是这种情景。

    车中，曾书记吸着烟，默然的看着车窗外，忽然间抬手指了指车外路过的淮宁县村庄，对身旁的张副省长说道:“有何感想?”“差距实在太大了，都在庆州市委治下，人民的生活水准—个天上一个地下。”张凯帆说道。

    “是啊。”曾书记吐了一口烟:“为什么会这么大呢?因为采用了不同的经济制度,就是这么个区别，就使得同在社会主义国家治下的人民,有了完全不同的生活。”

    曾书记扭过头，收回目光又说道:“我以前到皖北和皖南的许多地方看过,那里人民的日子过得实在太苦了，老百姓衣服补丁打补丁，一年忙到头，连一件新衣裳都买不起,我有时候在想,新中国成立了这么多年了，为什么老百姓还是那么穷。”

    “后来，我看着同安示范县的发展，从1954至1960年,仅仅六年的时间，同安县就完全摆脱了贫穷，那时的场景让我一度产生了困惑,明明可以让人民的日子好过些,可为什么就做不到呢?”“看到省里一些贫困地区的老百姓，极端的穷得连裤子都穿不起，我心里急啊,后来看到同安县责任田搞得那么成功后就忍不住了，于是想在省里推行责任田，可是国家又不许，再后来我被调到了中央工作，我又向领袖提出了建议,但最终未获成功。”

    张凯帆点了点头:“但中央现在还是接受了你的建议,我们省就成为了责任田试验的第一个省,还将曾书记你给调了回来，这说明中央对此是十分重视的。”

    曾书记笑了笑:“能回来安徽我是很开心的,但这个事情还是不能急，现在已经是年终了,要在全省推开责任田已是来不及，所以这个事情要分几步走。”

    “曾书记是什么看法?”张凯帆问道。

    曾书记吸了口烟说道:“先从庆州开始，刚好这里要成为全国示范区，同安县又有责任田的实际经验，所以选择庆州地区做全省推行试点最合适。开春以后就要播种，夏收后又要双抢，所以这段时间都不合适在全省分责任田，这个工作要等到秋收以后。”

    张凯帆说道:“只是这样一来,推行的速度就慢了些。”

    曾书记抬手一摆:“这么多年都过来了，现在临了了，也不急于一时。我们可以利用这个时间将庆州的推行搞好,再将全省的相关工作提前规划出来,到了年底一把推行就能全部完成，明年就可以见到成效了。”

    张凯帆舒了口气:“公社化搞了五年，刚好一个五年计划，刚开始头两年还好,到了第三年,公社化的问题就出来了，只是国家政策如此,很多事情也没办法提,现在国家能出台新的农业政策,这对于国家和人民来说都是一件好事。”

    曾书记微微点头:“当年公社化时,不少同志也是反对的，不过这条路此前没有实践过,谁也不知道结果如何,现在可以做出一个初步的结论了。”

    “就公社化而言，它对我国二五计划工业化进程的作用是巨大的,在农业水利方面,它也产生了积极的影响，全国在公社化期间，修建了那么多的水利设施和工程,如果不是公社化这些工作还真不—定能这么顺利的进行。”

    “不过它的负作用也很明显，农民阶级在公社化过程中，家庭利润被拿走以供国家发展需要，又使得人民的贫穷日益加深，同时农业产出的增长、公社化劳动的积极性这方面都受到了很大的影响，所以这个公社化要是再搞上五年,农民阶级的生活恐怕还会继续变化。”

    “曾书记是想说，农民会变得更贫困?”张凯帆有些明知故问了。

    曾书记说道:“这没什么好遮掩的,公社化前农民的生活水平如何?公社化之后又如何?不是明摆着的嘛,以前公社化是为了二五计划建设的需要,但现下国家工业的基础打上来了，再继续搞下去，又是为哪般?”曾书记快速的吸了口烟，他从嘴上拔出香烟后说道:“以前方叶同志问了一个问题我觉得很有启发性，他问‘发展究竟是为了什么?是为了发展而发展,还是为了提高国家经济水平，提升人民生活条件?’”“这两点自然都是要的,发展是为了人民，国家发展了，人民的生活水平自然就高了，这个问题很好回答?”张凯帆答道。

    曾书记呵呵一笑:“凯帆同志，以前我跟你的观点一模一样，但真实的答案，或许不是这样。”

    “愿闻其详。”

    “发展为了人民不假，但国家发展了不一定人民就会跟着生活水平提高。”曾书记说道:“最关键还在于分配体制的变化，这才是关键因素。”

    张凯帆听完思索了起来,就见曾书记继续说道:“国家以前工作方式是，通过集中农民阶级的产出,全面国有化社会工商业，同时压低分配,来筹集资金和粮食发展全国工业。”

    “而在工商业取得的成果具体分配上，又通过计划生产、销售凭证等方式进行。这使得整个分配环节中，分配主体是工人阶级，让工人阶级获得了较多的利益，但这也只是相对的，事实上为了国家工业发展的需要,工人阶级同样被制度性的压低分配,产出与分配利益并不对等，只是相对于农民阶级,工人阶级的日子要稍稍好过些。”

    “同时，另一部份的分配又供给了城市居民,当然城市居民主要还是工商业家庭,也就是工人阶级及其群体。表面上看，这个分配方式是合理的,毕竟国家资源和资金都用到了需要的地方，可是却忽略了一个关键因素，那就是市场。”

    “工业发展最终是需要将产品投放市场的,而工人阶级及其群体所分配又过少，他们并没有多少钱来进行消费，可城市里的人口又越来越多，就业的人也越来越多，但工厂生产出来的东西却又卖不掉，于是通货膨胀出现了。”

    “因此,你看，国家发展了工业，但分配出了问题,社会市场消费能力低,特别是广大的农民阶级基本没有什么消费能力,但从整体看,国家在过去两个五年计划中是不是发展了?”张凯帆点头:“确实发展了,我国已经初步实现了国家工业化。”

    “那国家整体上看，人民生活水平相较之前是提高了还是降低了?”曾书记问。

    “这…~!”张凯帆一时哑然，接着脑海中嗡的一声，他懵了，倒不是他没想明白，而是一下子全明白了，只是他无法接受这个结果。

    曾书记见他目光定定,便说道:“你想想,这个情况要是继续会怎样?国家依旧不断集中资源和资金大规模投入，工业依旧继续大力发展,但工厂生产出的东西卖不掉,而体制不变，对农民及工人阶级和其城市居民群体继续压低分配，那么请问，国家发展了人民生活水平就一定能提高吗?”“国家发展得越快,投入就越多,而对各个阶级的分配方式又不变，结果就是，国家发展与分配失衡。”

    “到那时,农民阶级依旧在田地里挣扎靠着几亩薄田过活，承担大量的赋税;工人阶级收入糊口没问题，但是消费能力低下，整个社会消费量提不上去。如此一来，工业发展得越快越多，各阶级承担的生存压力就越大，将陷入一个恶性循环之中不可自拔!”明白了,全明白了,张凯帆眼前顿时一片清明,他说道:“所以国家现下提出‘新经济政策’目的就是要调整经济结构，改变过去的分配方式，由过去只管投入,到现在注重分配，只有让国家发展的成果惠及各个阶级,让人民的腰包里有了钱，市场也就起来了，这就会形成良性的发展循环。”

    曾书记笑着点了点头:“你的总结基本是正确的。过去我们没考虑到经济循环理论方面的问题，只想着尽快发展壮大起来，只到两个五年计划之后，出现的问题越来越多了，特别是前两年的大通胀一下子让国家清醒了过来,若再按之前的路子走下去,最后谁都没好日子过。”

    “调整,必须得调整!”张凯帆激动的说道:“中央的这个决策真的太英明了，真等到老百姓困顿加剧，再来调整要付出的努力将会更大。”

    曾书记说道:“是啊，现在进行政策调整是最合适的,现下矛盾还不是很深，老百姓虽有怨念也还能接受,只要我们现在就调整过来，国家将能借助过去两个五年计划的成果，获得更快且健康的发展,而具体到我省,现在条件十分有利，我们要抓住时机，快速的提升全省各方面的发展。”

    很多事情就是这样，不过是一层窗户纸，没有捅破时，大家被一叶障目，当它被捅破之后就会发现，其实问题就是这么简单，而且—点也不高深。

    曾书记一行人对庆州的视察时间并不长，只有一日，看完了城市，又下到了农村，然而从同安县走过来后，摆在面前的图景却是反差极大，整个庆州地区除同安县外的gdp，只有同安县的一半，那种巨大的反差感让前来参观的各地一把手皆是受到了不小的刺激。